温家宝总理8月29日在中南海紫光阁会见来华出席第三次中日经济高层对话的日本外务大臣冈田克也。本报记者 张铎/摄

　　第三次中日经济高层对话既有传统议题，也有随着中日两国经济社会情况变化而出现的新话题，但最大的特征是一些绿色的“虚题”谈“实”了

　　北京，初秋，中南海波澜不兴，紫光阁端庄静谧。8月29日上午8时58分，冈田克也与其他8位日本部长级高官依次步入这座两层清代建筑。

　　等候在此的中国国务院总理温家宝在屏风前与其一一握手，合影留念。

　　温家宝座位旁，中国国务院副总理王岐山、外交部长杨洁篪、发改委主任张平、财政部长谢旭人、商务部长陈德铭站立等候。

　　200平方米左右的紫光阁大厅里，顿时汇集了世界第二、第三大经济体的几乎所有重要政经要员，在这一刻成为“最具含金量”的单体建筑。中方陪见人员的座位更达六排之多，原有的沙发全部坐满，还增加了两排折叠椅。

　　冈田克也一行并没有如一般外事活动的常规，立即站到自己的座位前，而是顺序走到中方高官座席前，与之前一天的会谈伙伴们依次握手寒暄，似乎还有很多话题没有聊够、聊透。

　　的确，第三次中日经济高层对话涵盖中日经贸关系中几乎所有宏观性、长期性和长期性议题，也难怪28日在人民大会堂东大厅举行的正式会议“拖堂”了数十分钟，29日温家宝与日方代表的晤谈更是比原计划的30分钟延长了一倍。

　　事实上，中国已成为日本第一大出口市场，并连续21年成为日本制造业海外投资首选目的地。

　　“在今天的日本，也许除了电信、铁路等个别行业的少数大企业，其他所有企业都或多或少地与中国建立了经济联系，两国经济事实上已经捆绑在一起。”曾常驻日本的本报记者冮冶说。

　　“中日两国都是在世界上有影响的重要经济体，两国在经济领域的战略磋商对两国有重要意义，对本地区以至世界都将产生重要影响。”温家宝在开场白中说道。

　　冈田克也则在前一天的记者会上表示，中日两国GDP占世界经济的17%，双方都同意各自应该实现稳定持续的经济增长，为世界经济早日复苏作出贡献。

　　日媒焦虑对话主动权

　　“从外事活动看，大会堂里很少出现这么热闹的场面。”28日的对话会开始前，面对川流不息的中日部长级高官和随从人员，一位人民大会堂的工作人员不由得感叹。会谈现场，一些参会人员甚至一下子找不到自己的椅子。

　　虽然大厅里蓝底白字的会议背景板与首次对话时没有太大变化，但时移世易——首次对话时，世界经济前景虽不明朗，但仍在既有轨道上规则运行，中日对话主要集中在常规议题；第二次对话时，国际金融危机肆虐全球，中日对话聚焦于“救火”之策；本次对话召开之际，国际金融危机消弭有望，中日两国都制定了新的发展战略，经济合作的内生动力更为强劲，双方对于经济战略合作的需求都更为迫切，需要切实探讨“后危机”时代的合作共赢之道。

　　然而，在外界看来，中日两国国内生产总值在全球的第二、第三座次在今年第二季度刚刚完成了置换，两国的经济高层对话应该更多地表现出竞争、交手的态势。

　　外媒的关注点也确实在此。《朝日新闻》29日报道说，日本经济产业相直岛正行针对中国“开采产生环境问题”这一大幅削减稀土出口量的理由提出，“日本或许可以在技术方面提供合作”，但中方丝毫没有让步的意思；法新社28日则注意到，今年，外国在华企业不断出现劳资纠纷，日本企业首当其冲。报道引述一日本政府发言人的话说，“中国认为工人闹事是要求提高工资的‘自然’现象。日本对此很不高兴。”

　　媒体通过这种“不高兴”暗示，中日经济对话的风向似乎有了变化。

　　“在此前自民党执政时代的两次日中经济对话中，呈现出的是日本占据主动，迫使中方解决问题的格局。比如在福田政权时代举行的第一次日中经济高层对话，主要是日方要求中方提高人民币汇率、推动结构改革。麻生政权时代举行的第二次对话，主要是日方要求中方妥善解决食品安全问题，以消除‘毒饺子’问题造成的影响。相比之下，这次给人的印象却是日方在哭穷，希望得到中方善待，”《日本经济新闻》29日归纳道，从这次对话中不难看出“自信的中国对焦虑不安的日本这样一幅构图”。

　　对话务实才是新风向

　　在一些日本观察人士眼里，“日本方面郑重提出的希望改善对稀土类的出口限制、妥善处理劳资争议的要求，被中国方面轻而易举地回避了……这次对话可以说是进行了充分的‘务虚’”。

　　但实际情况恐怕并非如此。前两次高层对话或许是缘于情势，不得不讨论一些应急的问题，但此次对话除了讨论中日双方时下关切的话题之外，对拓展中日在新领域的合作有个更清晰的描绘。使一些原本看似很“虚”的话题给落实了。

　　在28日的会议间隙，商务部长陈德铭走出会场专门向《国际先驱导报》等少数几家中外媒体“吹风”。他表示，绿色经济合作是此次对话的新热点，中日两国在绿色高科技方面的合作大有可为。

　　陈德铭举例说：“中国推行的家电下乡、以旧换新和汽车消费鼓励政策等一方面促进了内需，另一方面也为旧家电旧汽车处理带来了难题，而日本在这方面就有很多值得我们借鉴的地方。”

　　之前，国家发改委主任张平也向《国际先驱导报》等几家媒体记者透露，此次对话中，中日双方同意进一步落实胡锦涛主席2008年访问日本时签署有关文件，就清洁能源发展机制、节能环保、清洁煤技术和碳捕获与封存等展开进一步合作。张平还介绍，在以往四届中日节能环保综合论坛中，已签署76个合作项目，还有300多名中方人员赴日研修，今后将继续办好这一论坛。

　　冈田克也则向记者表示，对话中双方就环保、节能等广泛领域的合作进行了探讨，并同意进一步加强合作。

　　正如温家宝在会见日方代表时所说，中日经贸关系经受住了国际金融危机的严峻考验，呈现积极向上的发展势头。中国从日本的进口和对日投资增长较快，循环经济、绿色经济、节能环保有望成为双方合作新亮点。

　　在这一背景下，此次对话既有食品安全、产业合作等传统议题，并签署了相关协议，也有稀土出口限制、劳资纠纷等随着中日两国经济社会情况变化而出现的新话题。而最大的特征，是“绿色经济”“循环经济”“高科技合作”等“虚题”谈得更“实”了——这或许才是最该关注的中日经济高层对话的新风向。（廖雷、章建华）